Jsem nucen reagovat na článek natoaktual.cz "Obrana: Škrty ohrozí české závazky vůči NATO" zveřejněný 24.8.2006, resp. jeho část, kde se k problému pro natoaktual.cz vyjadřuje tisková mluvčí ministerstva financí Petra Krainová. Její vyjádření k problematice reformy ozbrojených sil je zcela nekompetentní a je třeba uvést její informace na pravou míru.

V prvé řadě je třeba konstatovat, že rozpočet ministerstva obrany se odvíjí od jeho úkolů, stanovených Vládou České republiky.

Koncepce výstavby profesionální Armády ČR a mobilizace ozbrojených sil ČR v podobě, jak ji schválila vláda ČR svým Usnesením z  13. listopadu 2002, odpovídala na všechny rozhodující otázky výstavby ozbrojených sil. Jejím základním cílem bylo zvýšit schopnost OS ČR při zabezpečování její obrany s využitím zdrojů, které měla k dispozici ve střednědobém i dlouhodobém horizontu (v objemu 2,2 % HDP).

V druhé polovině roku 2003 v důsledku připravované reformy veřejných financí se však změnily ekonomické podmínky pro provedení reformy ozbrojených sil. Úsporná opatření vlády snížila i finanční zdroje vyčleňované ze státního rozpočtu do kapitoly MO. Resort urychleně rozpracoval plán reformy na změněné zdrojové podmínky, jehož výsledkem byla Koncepce výstavby profesionální AČR a mobilizace OS ČR, přepracované na změněný zdrojový rámec (dále jen reforma).

Tuto koncepci schválila Vláda ČR svým usnesením č. 1154 z 12. listopadu 2003. V příloze tohoto usnesení bylo opět vládou ČR stanoveno, že výdaje vyčleňované pro rozpočtovou kapitolu Ministerstva obrany státního rozpočtu ČR v jednotlivých letech budou stanoveny ve výši, která garantuje pokrytí nezbytně nutných výdajů pro realizaci rozpracované Koncepce. Je pravdou, že v tomto dokumentu se již hovoří o finančních prostředcích v absolutních částkách.

Není však již pravdou, že primární cíle reformy ozbrojených sil byly splněny vstupem České republiky do NATO.  Při znalosti dokumentů je zřejmé, že proces reformy ozbrojených sil, jejíž první etapa bude ukončena  na sklonku letošního roku, byl rozpracován – i finančně – na období do roku 2012. Teprve tehdy dosáhneme cílových operačních schopností a můžeme hovořit o plně funkčních ozbrojených silách schopných dostát politicko-vojenským ambicím České republiky a jejími deklarovaným závazkům vůči NATO a EU.

Co tedy ohrožuje snížení finančních zdrojů v kapitole ministerstva obrany:

• přípravu brigádního úkolového uskupení na bázi 7. mechanizované brigády
• přípravu mechanizovaného praporu předurčeného pro plnění úkolů v misích v plném operačním spektru nasazení
• dokončení redislokace vojsk do posádek a tím snížení nákladů na infrastrukturu armády 
• zavedení nového zbraňového systému ochrany jednotlivce „Voják 21. století“ dle standardů NATO
• modernizaci vrtulníků a jejich deklarované nasazení v operacích NATO a  EU
• zahájení přezbrojení nákladními automobily středními, nahrazení zastaralé techniky a tím úsporu na provozních výdajích
• doplnění personálu na stanovený stupeň naplněnosti jednotek 90%
• přípravu jednotek pro uskupení Battle Groups EU
• dokončení rekonstrukce leteckých základen dle standardů NATO a rozvoje dalších posádek
• tvorbu operačních zásob (střelivo, náhradní díly apod.)
• výstavby domů pro válečné veterány  

Z těchto a dalších zde neuvedených důvodů tedy vyplývá, že tak nízký návrh rozpočtu pro resort obrany může ohrozit nejen závazky ČR vůči NATO a EU, ale také proces reformy resp. dosažení deklarovaných cílových operačních schopností v roce 2012.

náčelník Generálního štábu AČR
armádní generál Ing. Pavel Štefka